赛马彩票武汉试点获批(转载)
核心提示
国家体育总局已经批准马彩在武汉先行试点，预计今年9月可以正式开赛。此消息足以让武汉人兴奋不已。
马彩一旦发行，将会产生丰厚的回报。可以促进产业经济发展、增加国家税收、增加就业机会、娱乐百姓、打击私彩等。根据研究测算出的数据，经营马彩每年将实现销售收入1000亿元，上缴税收400亿元，创造300万个就业机会。更有专家认为，武汉马彩获批的意义是标志性的。马彩为武汉在全球树立了开放形象。
昨日，武汉市人大常委会分组讨论时，省委常委、武汉市委书记、市人大常委会主任苗圩在谈到武汉面临的发展机遇时透露：国家体育总局已经批准马彩在武汉先行试点，预计今年9月可以正式开赛。中国竞猜型赛马彩票研究课题组首席专家秦尊文说，马彩获批为武汉在全球树立了大开放的形象，每年将创造300万个就业机会。
经营马彩首要加强硬件建设
武汉市民盟调研室主任秦英巍，是第一个提出发展马彩的人。2005年的武汉市政协会议上，秦英巍提出了《大力发展马产业，做大做长赛马产业链》提案，呼吁在武汉打造马产业，争取马彩花落武汉。该提案以时任武汉市政协主席刘善壁的名义送到全国政协会议，并得到了湖北省政协主席王生铁等三十多人的联名附议。
秦英巍说，当时，国内研究马彩的人很少，2005年，国家体育总局就在武汉成立了"中国竞猜型赛马彩票研究课题组"，课题组广泛参考国内外经验，聘请数位经济学、社会学等学科专家学者，进行竞猜型马彩的研究报告编写工作。
去年，来汉参加第五届赛马节的国务院参事刘志仁和中国马业协会副会长韩国才表示，武汉各个方面的软硬件已达到推行马彩的要求，一旦中国竞猜型赛马彩票推出，武汉将是首选试点。
秦英巍说："目前武汉的东方马城一年只举行一次赛事。武汉发展马彩，首先是要搭建一个竞彩平台。再加强硬件设施和场馆的建设，要保证马彩正常经营，起码要保证马场有400匹以上的马。"
秦英巍表示，马匹非常昂贵，武汉要想办法把北京、内蒙古等地的马彩俱乐部都吸引到武汉来。
武汉马彩获批意义是标志性的
昨日，中国竞猜型赛马彩票研究课题组首席专家秦尊文高兴地评价："国家体育总局这次批准在武汉试发行马彩，全世界媒体都会关注。武汉马彩获批的意义是标志性的。"
秦尊文说："马彩获批为武汉在全球树立了一个大开放的形象。经营马彩也有利于促进武汉城市圈试验区的发展。因为试验区定位于两型社会。两型社会发展主要是发展高新技术产业和现代服务业。马彩就属于现代服务业中的娱乐服务业。而且开放马彩也有利于打击地下赌马活动。彩票一旦发行，将会产生丰厚的回报。秦尊文说："经营马彩可以促进产业经济发展、增加国家税收、增加就业机会、娱乐和健康百姓、打击私彩等。"
"经营模式和香港不同"
2005年8月，"中国竞猜型赛马彩票研究课题组"在武汉东方马城正式挂牌成立，并经国家体育总局体彩中心授权对赛马彩票进行研究。2006年7月初，课题组已经完成了《中国竞猜型赛马彩票课题研究报告》的编撰及《赛事规则》《赛马彩票游戏规则》《赛马彩票发行与销售管理办法》等相关技术附件。
秦尊文透露，按照他们事先做的方案，武汉马彩的经营模式和我国香港地区以及其他国家都不同。"香港的马彩是马会经营，国外也大多是博彩公司经营。 而内地的马彩全部由政府组织、主导，更有权威性、公正性。"
"马彩的发行，基本依靠体彩的销售网络。"武汉现有的马赛是一年一次。马彩获批后，第一步就要做到一月一次，再逐步增加。到一周一到两次，每次赛4-5场比较合适。"
【历程】
2005年
武汉市政协会议上，武汉市民盟调研室主任秦英巍提出了《大力发展马产业，做大做长赛马产业链》提案
2005年8月
"中国竞猜型赛马彩票研究课题组"在武汉东方马城正式挂牌成立
2008年1月9日
武汉市人大常委会分组讨论时，省委常委、武汉市委书记、市人大常委会主任苗圩透露：马彩在武汉先行试点已获批准
加大监管力度，保证公开、公正
昨天，华中农业大学的经济学系系主任陶建平教授表示，赛马彩票与体育彩票不同，不是纯粹的公益性彩票。"对赛马彩民来说，购买彩票是一种高风险的投资，获得的是博弈收益。"他认为，这是内地首次允许发行赛马彩票，需要完善有关的规章制度，加大对彩票的监管力度，保证公开、公正。
陶教授还表示，通过发展赛马彩票可以获得一部分的税收，用于社会公益事业。另外，赛马可以吸引部分外商，无形中增加武汉的知名度，有利于经济的发展。随着公众对赛马活动的了解，以及他们参与度的提高，赛马彩票发行前景还比较乐观。
另外，有专家认为，不发展马彩目前马场无法很好的生存发展下去。同时，马彩不开禁，马术水平难以提高。
"马彩"让武汉迎来新机遇
中国内地马彩开禁了，武汉获准搞马彩了！昨日，在武汉市内多个彩票销售点，彩民们对武汉迎来如此契机感到高兴。
市民声音
"马彩"是个大利好
市民张军行说，武汉有现实的完善设施，还有区位交通优势，这些都是最好的资源。他认为，武汉获准马彩，是继获批城市圈后迎来的又一个新机遇。
市民翁青兰表示，武汉的赛马历史悠久，有马文化的底蕴，加上武汉拥有国内的顶级赛马场，应该有所斩获。因为对于城市发展来讲，"马彩"绝对是一个大利好。关键是如何管理及使得"马彩"可以成为当地经济拉动、慈善基金来源等的主要支柱。
投注站业主
"上马彩当然是好事！"
昨日，记者在武昌民主路洪山体育馆附近一体彩投注站采访时，该站点业主雷先生说，以前中心开会也听到过马彩的一些消息，但一直没有动静，今年如果真的上，对他们投注站绝对是好事。
雷先生说，目前，体彩上的玩法已经很多，前段时间快速开奖玩法"四花选四"上市，许多彩民尝试到了15分钟快速开奖的乐趣，如果马彩上市，那玩的人应该会更多，他在电视上看到过香港那边的赛马，彩民不仅可以看到自己投注的马在场上跑，还可以根据自己的判断下注，感觉特别刺激。
彩民
肯定会去现场看赛马
王先生是位老彩民，体彩开售后，他就一直钟爱"排列玩法"，去年，视频"四花选四"上市销售后，他又迷上了这个快速开奖的新玩法。昨天下午，记者在洪山体育馆附近一家体彩投注站采访时，王先生正盯着电视上的出号，研究投注号码。"彩民就喜欢新玩法。"王先生说，他不爱打麻将，平时就喜欢买彩票玩玩，如果马彩上了，他肯定会去现场观看。
马彩会给我们带来什么？
武汉市市场营销协会秘书长戴勇认为，马彩开始后，特别对旅游行业会起到很大的拉动作用，一旦武汉开始试行马彩，对中国旅游市场的格局会重新定位，游客会大量的在博彩时间来武汉。消费必然有很大的提升。交通、酒店、餐厅都会带来很大的发展空间。消费起来以后，一旦有了市场，必然带动投资。有了资本的投入必然会促使金融的繁荣。
据了解，20年来，彩票业的积极作用是明显的。根据财政部综合司的统计，从1987年至2006年，中国累计发行彩票达3671亿元，累计筹集彩票公益金1219亿元。在吸纳就业人口角度，彩票市场从业人员目前已超过50万人。
商家
精明商家已在马城附近布点
看好赛马经济，精明的商家已经提前在东方马城附近布点，昨日，记者采访了几位马城附近的商家，他们对马彩非常期待，"就是看好这个商机，我们才到这里开店的！"
东方马城正对面有一家伯乐酒店，该店老板杨女士说："这个名字就是冲赛马取的！"去年年中她开了这家酒店，顾客主要是周边居民和马城的员工。对于赛马的魅力，她已经有所体验，"赛马节那几天，我店里的生意是平时的5倍以上！真希望天天有赛马啊！"
杨女士对马彩的动态非常关注，"上个月马城新进了150匹马，我就感觉有动作了！最近又有报纸报道了打造金银湖'彩湾'的事，更让我放心了。"她现在已经着手为迎接马彩做准备，我正在从武汉的知名酒店招募厨师，提升服务质量。
谈到马彩，一家叫"宠物都会"的宠物店老板张先生喜笑颜开，"我在这里开店快3年了，等的就是马彩， 马彩一开，人气肯定旺，生意肯定旺。"他介绍，这家店是他与一位香港人合开的，"喜欢马的人大多也喜欢宠物。"他对马彩充满信心："想知道马彩对经济带来的影响，香港的今天就是武汉的明天。"
谈到目前马城附近的不足，杨女士表示："立交桥建起来后，我们这里门前的路变成了单行道，出去不大方便，不过，我相信，只要开猜马彩，交通问题肯定会解决。"
餐馆
酒店和宾馆生意肯定会好
得知马彩将要发行，周围居民的热情，完全是另一种态度。
国庆节搬入东方名都的耿女士，从繁华的市区搬到这里，还确实有点不习惯。耿女士听说马彩将要发行的消息后很高兴。她认为，如果马彩能够发行，会直接带动金银湖和常青路的发展，这里的服务业将会跟上。
"玩马彩的人多了，我可以在家门口看到很多名车的。"喜爱名车的小赵最直接的想法就是这个。
金银湖新村和东方马城仅一街之隔，新村门口的一家餐馆老板听说了马彩的情况后认为："这绝对是个利好消息。"他认为，马城附近的一些餐馆肯定无法满足来看赛马的观众需求，这里以后肯定会开一些酒店和宾馆，他们的生意也会好一些。
市民
想在马城附近买套房子作投资
"房价会涨吧。"这是不少金银湖附近的居民最直接的想法。记者了解到，马城附近的房价每平方米均价在4500元左右，一些市民认为，马彩如果发行，将会带动这一片地区的房价。水果湖的周女士听说这个消息后，马上想到的是能否在旁边买一套房子以作投资。
虽然市民对马彩的概念和玩法还没有一个轮廓，但是一致认为，马彩发行将给他们的生活带来巨大的变化。
不管市民想法如何，东方马城的骑手有着最直接，也是最现实的想法。"现在每个月进行两次马城内部的赛马，观众很少，如果在众多观众的呐喊声中驰骋，一定是热血沸腾！"一位骑手说，现在他的月薪为1500元左右，马彩肯定会让他们的工资和奖金提高。
【链接】
马彩有利于打击出境赌博
据《抓住机遇 做大做长东西湖赛马产业链》介绍， 近两年我国每年有将近6000亿元的资金流到境外和地下私彩，严重影响了我国公彩的正常销售。目前，我国公彩（体育彩票加上福利彩票）总共只有700多亿元，仅相当于私彩和出境赌博金额的1/8。而对出国出境人员境外赌博，我国公安机关无法控制，造成资金外流而带来的社会问题却仍留在国内。打击私彩和出境赌博已刻不容缓。
实际上，打击私彩是绝大多数国家开放赛马彩票最直接的目的之一。有些国家的政府起初也禁止发行马彩，主要原因是不了解马彩风险的可控性以及社会对马彩的需求，对其正面的贡献认识不足而对负面影响过分担心；而开禁后的实践证明，发行马彩不仅对经济和社会发展有巨大贡献，而且使私彩得到了有效遏制，从而使彩票市场得到了维护和发展。
如果发行马彩，除了带动育马业的发展外，还能带动饲料种植业的发展，这有助于解决"农业"问题；还可以促进马饲料加工、马具生产等行业的发展，形成巨大的产业链，从而为我国发展经济注入新的动力。
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